记者观察网山西12月23日电（记者 施福瑞 通讯员 穆彩萍 孙利萍）近年来，国家税务总局阳泉市矿区税务局不断优化税收营商环境，落实落细各项税费优惠政策，助力住宿和餐饮业健康发展。在税务部门全方位保驾护航下，矿区住宿和餐饮业经济在增加就业机会、推动经济增长、稳定社会秩序、完善市场经济体制等方面发挥了重要作用，为全区经济发展作出了举足轻重的贡献。

住宿和餐饮业经济稳步发展

市场主体稳步增加，餐饮业增速快于住宿业。个体纳税人增速高于单位纳税人。2022年前三季度经营户数同比增长42.89%，其中单位纳税人同比增长11.11%，占总纳税人的比重下降了1.27个百分点；个体纳税人同比增长44.82%，占总纳税人的比重增加了1.43个百分点。住宿业经营户数同比下降13.33%，餐饮业同比增长44.74%。纳税户数均呈增长趋势：住宿业同比增长16.67%，餐饮业同比增长10.00%。

经营收入有所下降，住宿业增长好于餐饮业。在国务院密集出台减税降费政策和支持疫情防控复工复产优惠政策，深化放管服改革和优化营商环境下，2021年经营收入同比增长72.68%，经营质量稳定上升。2022年前三季度由于疫情影响，经营收入受到一定影响，住宿和餐饮业户均实现营业收入额同比下降33.90%。其中餐饮业同比下降10.57%，住宿业呈增长趋势，同比增长56.89%。

减税降费政策有力，支持企业稳步发展。为支持服务业及小微企业发展、国家先后出台了各项优惠政策，帮扶服务业及服务业中小微企业尽快走出困境，全区住宿餐饮业减免税同比下降1.76%，住宿业同比增长24.85%，餐饮业同比下降2.55%。作为国民经济传统服务行业的住宿和餐饮业，数据显示，2022年前三季度，矿区住宿和餐饮业贡献税收收入同比下降5.16%，占服务业比重较小（占比同比增加0.1个百分点）。缴税户数同比减少11.11%,免税户数同比增长45.52%。

住宿和餐饮业发展任重道远

经营规模偏小抗风险能力差。住宿和餐饮业企业，大中型少，中小型和个体户多，导致经营规模普遍偏小，从业人员普遍较少，营业利润普遍较低，在新冠肺炎疫情、经济不景气、市场低迷等多重因素影响下，部分小企业和个体户难以维持正常经营。

消费结构单一内生动力不足。一是受地理区域小、流动人员少的影响，消费多为大众消费、实体消费、域内消费， 而高档消费、网络消费、外来消费较少，消费结构单一矛盾困绕，造成住宿餐饮业消费内生动力不足。二是住宿餐饮产业经济体量占比不高，实现税收占比不高，服务型经济发展和服务产业创新还有更为广阔的潜力挖掘空间。

多措并举促进住宿和餐饮业可持续发展

加大招商引资，打造大型商业综合体。进一步加大招商引资力度，引进并打造住游购娱大型商业综合体，提升一站式服务能力，带动服务业快速发展，提升市场竞争能力。

依托“文旅+”辐射带动，提升创新发展空间。用好阳泉文旅资源交通区位优势突出、完善基础，改善环境，打造地方文旅特色品牌，挖掘人文资源优势，实现业态融合的良性循环。

探索多元经营，多模式促进行业发展。开展多元化经营服务，以实体消费与网络消费开展多模式互补互增消费。广泛应用互联网现代技术，进一步拓宽住宿和餐饮业发展渠道。

加强创新激励，提振市场消费信心。鼓励企业加大创新力度，向企业提供创新补贴，助推新消费模式，落实好租金减免、信贷支持、人力纾困、防疫保障等举措，筑牢居民消费信心。

加强政策帮扶，优化税收营商环境。积极围绕转型发展和服务市场主体，落实好组合式税费支持政策，发挥政策调节作用加强税企银深度合作，优化融资流程，着力解决好融资难问题，激发企业活力。