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阳泉市城区北大街街道网格化治理案例: 织密基层“微网格”激活治理“新引擎”

2022-09-30 16:00:18 来源:记者观察网

记者观察网山西9月30日电(施福瑞 通讯员 曹宏)阳泉市北大街街道位于阳泉市城区桃河以北,人口密集,商铺林立,面积3.89平方公里,下辖9个社区,常住人口29722人。专项行动开展以来,为破解“党建联动机制不强、资源整合能力不足、城乡结合部融合不紧、基层治理效能不高”难题,街道党工委坚持以党建为引领,以服务为导向,做深做实微网格基层治理单元,创新打造“微网格员之家”,积极探索城市基层治理创新路径。

一、科学布局,延伸治理体系

党建引领强根基。街道党工委根据实际情况,划分基础网格50个,微网格853个,每个微网格辐射30-50户居民。科学设置50个网格党支部,93个微网格党小组。招募社区党员、热心群众、居民代表、新业态群体等为微网格员,微网格员隶属于全科网格员管理。街道党工委统揽全局,成立专班,建立定期例会、沟通反馈、限时办结等制度,强化网格员管理,社区抓好日常,上传下达,将微网格管理融入五级架构,明确微网格员五大员职责,组织其发挥作用,组织各类党员亮身份亮承诺定责,在职党员双报到,退休党员发挥余热,示范引领,冲锋在前,激活基层治理“神经末梢”。

功能网格强辐射。我们在基础网格划分之上,结合辖区特点,创新打造3类功能微网格,并根据功能网格的实际情况,进一步配强微网格员,确保顺利开展工作,形成“以点带面辐射引领,片区联动共同提升”的良好局面。一是打造“商圈网格”,在阳泉最大的滨河商圈设置4个微网格,做好入企、防疫、公益等工作,助力企业健康发展;二是打造“融合网格”,古城、青年路、东沟、铝矾土矿社区与矿区、开发区的相邻村社共建4个“融合网格”,签订了共驻共建协议,在创城、疫情防控等重点工作与相邻村社联动,确保问题无遗漏;三是打造9个“移动网格”,吸纳美团新就业群体,关注社区的角角落落,随时发现问题、反馈问题、解决问题。

线上线下强贯通。街道全部9个社区按照“六有”标准统一设置“微网格员之家”,有统一标识、有服务事项、有休息区域、有教育培训、有物资保障、有咨询帮扶,微网格覆盖率达100%。依托“线上微网格员之家”,以社区网格群、微网格员管理群、微网格单元群分级管理,微网格员及时发布信息、反馈问题,网格长及时处理,微信群有效运转,达到“一格一群”服务全覆盖。

二、管理入微,积聚治理合力

新兴队伍做示范。街道党工委吸纳新就业群体参与基层治理,与阳泉美团外卖签订战略合作协议,成立全市首家以100名外卖骑手为主力的“桃北先锋”志愿服务队。街道、社区、美团通过分层联络,负责社区的疫情防控、安全巡逻、社情民意收集、政策法规宣传等工作,助力基层治理。美团骑手小徐在送单过程中,发现路面井盖隐患,及时和社区沟通消除了安全隐患,避免了安全事故,经阳泉晚报报道,形成良好的社会示范效应。

分级响应精治理。按照突发公共事件的可控性、影响范围和严重程度,建立三级应急响应机制。一级蓝色为常态管理服务,微网格员履行日常工作职责,发挥“上情下达、下情上送”作用。专项行动以来,宣传各类政策法规110余次,参与创城等志愿服务活动160余次,发放创城市倡议书5400余份,反馈基层治理问题900余次。二级橙色为局域启动应急响应,即部分区域发生突发情况,该区域微网格员进行紧急动员部署。今年4月份,西营盘管控区内15名微网格员临危受命、就地转岗、进入“战位”,围绕“查、检、隔、封”织密疫情防控网,其中市一院的护士长胡芳芳管控区内“助采救护,即需即到,无私奉献”的感人事迹,被市电视台采访报道。三级红色为全域启动应急响应,微网格员全员上阵。面对严峻复杂的抗疫形势,全体微网格员闻令而动、迅速集结,参与三轮全员核酸检测,累计检测75352人次。

创新载体微服务。我们创新延伸便民服务大厅功能,微网格员依托社区“九助微帮站”为居民提供9类(助学、助困、助医、助孤、助老、助残、助乐、助洁、助购)服务,让微服务渗透每一个微网格。在社区协商议事室,微网格员通过协调片警、专业调解人员等进行微协调,使格内“不好管”“声音小”的难题迎刃而解。专项行动以来,解决难题50余件,化解矛盾20余件。

三、注重激励,推动常态长效

夯实体系递爱心。推行“1+7+X”服务体系,即通过1个“微网格员之家”,提供7项基础服务,政策宣传、困难帮扶、政策咨询、图书阅读、歇脚休息、手机充电、免费饮水,延伸多项个性化服务,联动群团社会组织开展就业支持、心理疏导、健康体检等活动,使微网格员在“思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压”,让他们愿干乐干。

营造氛围促联动。加强与微网格员的沟通交流,召开17次微网格员座谈会。送上防疫物资、工作用品等,保障日常工作所需。节假日送温暖,联合城区总工会开展“送清凉、送书籍、送政策、送物资”活动,走访慰问困难家庭23户,举办文艺文化活动,丰富业余生活。通过市委党校、阳泉市两新组织党建中心、青年路“社区党校”开展岗前和业务培训20余次,提升各方面能力。

强化激励长保障。出台《北大街街道微网格工作制度》《微网格员考核管理》等涉及工作、考核、管理、激励4类9项制度,规范微网格运行机制和建设工作。采取积分制管理,制发“爱心存折”,根据志愿服务、扶贫帮困、纠纷化解等10项内容打分,按照20分至100分等级别,在“爱心专柜”兑换毛巾、雨伞、保温杯等实物,在驻地商家兑换打折服务,累积到200分可以兑换爱心大礼包。同时,层层推优评选“微网格之星”,两名同志获得城区“优秀微网格员”荣誉。实现用激励留人、用业绩留人、用感情留人。

街道党工委把专项行动牢牢抓在手上,强化责任担当,深化探索创新,形成“人到网中去、力在网中聚、事在网中办”的生动局面,信息渠道更加顺畅,基层基础更加稳固,服务更加便捷高效,治理能力全面提升,真正解决基层治理的堵点难点,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感,为全方位推动高质量发展打下坚实基础。

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