记者观察网山西9月14日电(施福瑞)建设廉洁政治、坚决反对腐败,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。在今年1月18日召开的中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上,习近平总书记再次叮嘱:“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。”
“清廉阳泉”“清廉高新区”相关工作开展以来,阳泉市高新区纪检监察工委立足职责定位,围绕《关于全面建设清廉高新区的实施方案》《全面建设清廉高新区2022年工作要点》以及党工委书记、管委会主任高永红强调的“锚定目标任务,聚焦建设重点”“牢固树立主体责任,发挥头雁效应”“强化统筹推进,抓好典型示范”3个方面统筹推进,以清廉机关、清廉国企、清廉民企、清廉学校、清廉乡村、清廉社区、清廉家庭7个清廉单元创建为抓手,全方位、深层次推进清廉建设向纵深发展,取得了阶段性成效。本文选取了其中三个极具代表性的例子,以点窥面,来见证高新区的清廉建设。
开创集团:扬正气,显担当,清廉国企做表率
阳泉开创投资控股集团有限公司(以下简称“开创集团”)是高新区三大清廉国企示范点之一,一直以来,开创集团围绕国有企业高质量发展,以落实全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、完善“三重一大”事项报告制度等为重点,推动党的领导融入公司治理各环节,以点带面、抓纲带目,全面建设清廉国企。
2022年8月9日至12日,为深入推进清廉国企建设,加强对党员干部特别是国企领导人员的廉洁从业教育,开创集团结合《全面建设清廉国企的实施方案》,对集团中层以上管理人员开展“七个一”廉洁从业教育活动。
活动结合集团当前的任务目标与工作实际,通过“开展一次谈心谈话”“开展一次反面案例警示教育”“开展一次家庭助廉活动”“开展一次家中走访”“开展一次对照自查”“向管理人员发放廉洁从业提醒卡”“发放廉洁从业‘口袋书’”的形式,来切实提高员工的思想认识,推动清廉建设各项工作落到实处、取得实效。
类似活动的举办在开创集团已是常事。自清廉国企行动开展以来,开创集团结合自身发展实际,深入挖掘企业建设中的廉洁元素,积极推动清廉建设落到实处。如强化纪检、监察与审计、监事监督的联同协动,开展重大项目专项审计,开展监事工作专题培训,发挥监事监督作用,着力构建全方位“大监督”体系;加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督,系统梳理建立27名国企领导人员的廉政档案,完善215名监督监察对象人员台账,积极探索运用《领导干部个人有关事项目报告表》的形式,摸清关键岗位、重点人员基本情况,从强化监督上倒逼个人廉洁自律;建立党员干部清廉动态研判机制,形成了《阳泉开创投资控股集团有限公司廉洁从业风险隐患台账》……在相关措施的持续推动下,“崇德尚廉树新风,凝心聚力促发展,清正廉洁做表率,家庭助廉新家风”的干事创业氛围正逐渐在开创集团形成。
开发区实验小学:讲文明,树新风,廉洁文化进校园
位于阳泉市新城中心阳泉市公安局南侧的开发区实验小学,西临保晋路,东靠北山公园,地理位置十分优越。一直以来,学校全面贯彻党的教育方针,本着“过一种幸福完整的教育生活”,以“做最好的自己”为办学理念,传承“博学、约礼、切问、近思”的校训,致力于培养具有国家情怀、世界眼光、创新精神、实践能力、责任意识的一代新人。
百年大计,教育为本;育人之基,清廉为要。按照高新区教育系统关于推进清廉学校建设,打造“清廉学校之窗”的总体要求及工作部署,开发区实验小学全面推进清廉学校建设,以清廉学校创建示范校为契机,将清廉文化与教育教学有机融合。
学校自2022年5月开始,扎实有效地开展了“廉洁文化进校园”系列活动,成立了以吴敏校长为组长的“廉洁文化进校园”活动领导小组,各成员职责和分工明确,把“廉洁校园”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作之中,认真制定本校“廉洁文化进校园”活动实施方案,建设富有学校特色的廉洁文化制度、挖掘廉洁文化内涵,精心部署,狠抓落实,抓出实效,从教师、学生、家长三个层面入手,发展校园润廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉“四廉一体”工程,统筹推进清廉学校建设的工作方案,把牢清廉学校建设“总方向”。
为了使廉洁文化建设早日深入人心,学校还不断创新“廉洁文化进校园”的活动形式,大胆探索,积极实践,努力以广大师生喜闻乐见的内容和形式渗透到校园生活的方方面面,如6月份开展了以“清风入校园·廉洁扬正气”为主题的清廉主题观影活动,视频中,主人公“廉洁一生,公正一生;廉洁从警,修身齐家”的铮铮誓言以及有趣又发人深省的小短剧,都在同学们心里种下了“廉洁”的种子。同学们积极发言,纷纷表示在今后的学习生活中,将植廉于心,践廉于行,保持廉洁诚信,扬时代正气之风。
此外,为了更好地培养学生的清廉意识,学校还创建了清廉走廊,走廊里面展示着优秀的清廉作品,孩子们可以随时随地欣赏并铭记于心。
“在建设清廉校园工作的过程中,我校高度意识,统一思想,创新谋划,积极探索,扎实推进,注重实效,努力实现了‘四个全覆盖’——从严治党全覆盖、建设领域全覆盖、参与人员全覆盖、培育落实全覆盖。”学校相关负责人表示,“清廉校园建设,是一项长期的、持续的、系统性建设工程。高新区实验小学将以永远在路上的韧劲,走在前列、干在实处、久久为功,扎实推进清廉学校建设,做有内涵、有温度、负责任的教育,将持续强化,常态建设,让崇清尚廉成为教育人的共同追求。”
驼岭头村:扬清风,做示范,美丽乡村入画来
驼岭头村是高新区确定的清廉乡村建设示范村。清廉乡村建设工作开展以来,在区纪检监察工委、驼岭头园区的指导和帮助下,驼岭头村高度重视,精心安排,把清廉乡村建设工作作为一项重中之重任务来抓,紧紧围绕“创清廉乡村、促基层治理、助乡村振兴”这个总目标,按照“组织引领作用强、权力运行监督严、制度建设覆盖全、干群融洽关系好、文化铸魂根基实、村容村貌变化大、集体经济活力足、农民收入稳步增”八个标准,倾力将驼岭头村打造成为清廉建设示范村。
在清廉乡村示范点创建中,驼岭头村着力打造“干部干的怎么样,村民说了算”的农村清廉特色,出台《驼岭头村两委班子及成员月度评议管理办法》,通过“强化党建引领,打造战斗堡垒”“履行一岗双责,压实主体责任”“强化权力监督,权力阳光运行”“加强‘三资’管理,筑牢廉政防线”等一系列做法,助推“清廉乡村”建设走深、走实。
为真正做到“村干部干得怎么样,村民说了算”,驼岭头村与园区多次研究,确定了通过村民监督评议干部的方式来改进、提升各项工作,建立了村民评议“两委”班子、成员机制和村民“村规民约”约束机制。
在村民评议“两委”班子成员方面,每月由村民对支村“两委”班子、成员进行德、能、勤、绩、廉评议,并对班子、成员提出合理性意见建议;根据评议结果、意见建议情况由支村两委班子、成员制定措施,并进行公开;当月村民评价不合格等次的班子及成员,由支村“两委”、党员、村民代表对其进行谈话整改;连续三个月村民评价不合格等次的班子及成员,由上级有关部门进行约谈。
在“村规民约”约束村民方面,对村民自觉遵守村规民约的,按照本村福利待遇全额享受;对村民违反村规民约的,按照村规民约章程中的奖惩措施和标准执行。对村民违法违规情节严重的,由支村“两委”、党员、村民代表研究决定,并按照相关法律法规执行。
这两项机制成为驼岭头村推动清廉乡村建设的长期抓手。
“下一步,驼岭头村将按照高新区清廉乡村建设实施方案要求,有序推进清廉乡村建设工作,同时不断提升基层治理水平、全面助力乡村振兴,全力将驼岭头村打造成为具有高新区特色的清廉乡村‘工作样板’和‘示范基地’。”驼岭头村相关负责人表示。
像这样的成功实践,在阳泉市高新区还有很多。自全面建设清廉高新区工作开展以来,各第一责任单位扛起责任,紧扣目标任务和工作重点,全方位、深层次推进清廉建设向纵深发展,取得了阶段性成效。除了上述提及的以开创集团为代表的清廉国企建设、以高新区实验小学为代表的清廉学校建设、以驼岭头村为代表的清廉乡村建设,高新区在清廉机关、清廉民企、清廉社区、清廉家庭等清廉单元建设中同样取得了良好成绩。
如在清廉机关创建中,建设管理部推行“清廉+项目建设”工程,严抓重要岗位和关键环节,积极防控廉政风险,以确保工程质量更优质、人员更廉洁、项目建设更突出;清廉民企创建中,豪门公司坚持教育为先,关口前移,将法纪教育、廉政教育纳入企业日常培育计划,使广大员工充分认识到清廉企业建设的重要意义,进一步提升责任意识和廉洁意识;清廉社区创建中,新泉社区建立个人“党性体检”档案,强化廉洁自律意识,组织社区党员和全体工作人员共计105人签订廉洁承诺书,建立廉洁档案,强化党员干部和社区工作人员廉洁自律意识;清廉家庭创建中,高新区妇联组织辖区基层妇联开展“创清廉家庭 树廉洁家风”宣传活动,通过宣传廉洁家庭典型事迹内容,让广大居民群众更深刻的体会到好的家风对一个人成长的重要性……
清廉建设,任重而道远。未来,高新区清廉建设工作将进一步予以完善与落实,从加强宣传引导和清廉氛围建设、建立健全清廉制度机制、强化督导考核并严肃追责问责等方面持续推进,助力高新区清廉建设持续向好发展。