记者观察网山西7月27日电（见习记者 曹思团）阳泉市平定县张庄镇镇域东西狭长约40公里，大部分村山高路远，来回需要两个小时，村里留守老人较多，办事不方便。如何为群众办好事、让群众好办事，张庄镇在抓党建促基层治理中，立足小切口，坚持准发力，考虑到出行不便让大家少跑路、办事生疏让大家少求人、来回奔波让大家少花钱、合并村集中办公后服务不到位让大家少绕弯，张庄镇推行了以“你点单，我张罗”为主题的帮办代办工作。民事代办代出了服务、代出了党性、代出了感情。

一、为什么代？

具体办法：梳理代办事项推行代办服务提供便民服务

能代皆代，“25+N”让服务更贴心。镇党委深入研究、广泛动员，多次召开站所座谈、群众问政会议，征求代办事项，反复研究流程，实行“能代皆代”，即只要法定允许的都能代办，只要群众授权的都可代办，进一步明确了25项代办事项，涵盖民政、医疗、退役、残疾、救灾等多方面。同时根据实际对代办事项予以扩展，包括为村民代领代购生产生活物资等，并将代办清单在各村明显位置进行公开告知和入户宣传。

成效：群众点单对接，避免了因为事项不熟悉而来回折返，工作人员也减少了重复沟通解释的工作，进一步提高了工作效率，把实事办进百姓“心窝里”。

二、谁来代？

具体办法：组建“张罗”工作队为群众跑腿服务

干部来办，党组织让群众更暖心。偏远村资源少、发展条件较差，民事代办、民生保障、政策落地这种基本服务应该成为村主干的主要工作着力点。群众事无小事，干部要把群众事当成自己事来办。为此镇里成立了“张罗办”工作队，挑选业务精英26人组建代办工作队，开设代办专窗、党员亮明身份、人人持标上岗。10个偏远村明确三支队伍跑腿代办，分别为村主干队伍、村会计队伍和驻村帮扶队伍。通过发挥他们政策熟、流程熟、人脉熟的优势，接好单办好事。同时注重培养他们关注政策常学常新做群众的“百事通”、开展宣传家喻户晓做乡村的“大喇叭”，成为推进基层治理向末端延伸的“主力军”。

成效：作为距离群众最近的党组织，充分发挥好党建引领作用，将基层党组织的政治优势、组织优势充分转化为治理效能，推进基层党建同基层治理深度融合。通过真心服务、真情干事，让干部真正成为群众的“自家人”。

三、怎么代？

具体办法：代办员集中收集民事，代办专窗一站式办理

真心来办，“一站式”让群众更省心。集中收集。张庄镇在便民服务楼开设代办专窗、各村村委会设立代办点，实行一站式服务，镇张罗办全天等候、村代办员定期值守，集中收集民事。并对五保伤残等特殊对象开展“上门代办”。分类整理。按照轻重缓急，村里能办立即办，县里乡里跑腿办，重大事项引导办。及时反馈。完成的，及时答复；没有完成的，耐心做好解释，赢得群众理解；做到代办事项一件不落，件件有交接。廉洁办理。开展“无偿代办”，代办员严格履行不推、不拖、不吃、不拿的“四不”要求。通过近两个月的运行，镇里代办100余件，村里为村民代办120余件。

成效：干部作风的转变，服务热心的体现，进一步拉近了基层党员干部与群众的关系，也让基层治理的温度进一步显现。全程代办、协办群众急难愁盼事项，有力提升群众“幸福指数”。